Luật và chính sách công

1. Giới thiệu khóa học: Hình thành 06 nhóm (UBND, HĐND, Tổ chức xã hội)

• Đề cương môn học 10/2017
• FSPPM (9/2017), TPHCM: Tầm nhìn phát triển và các nút thắt thể chế (file pdf)
• Đọc thêm: Tìm hiểu thách thức KT-XH của địa phương hoặc ngành mà học viên quan tâm.

2. Pháp luật: Khái niệm và mối quan hệ Pháp luật & Chính sách công

• Phạm Duy Nghĩa 2011, Pháp luật đại cương, Chương 1-2: 9-87
• Libby 2012, Chương 1, (file pdf)

3. Phân quyền giữa TW và địa phương: Vai trò của Hiến pháp

• Nguyễn Sĩ Dũng 2017, tr. 22-123 (học viên nên tự mua, hoặc đọc ở Thư viện)
• HP 2013, Luật TCCQĐP 2015, Luật Ngân sách 2015

4. Xác lập ưu tiên lập quy, lập pháp: Giới thiệu ưu tiên của 06 nhóm

• Nguyễn Sĩ Dũng 2017, tr. 194-223
• Hoàng Thế Liên 2011, Chương II: các trang 66-78, (file pdf)

5. Vận động chính sách (advocacy) và vận động hành lang (lobbying)

• Libby 2012, Chương 5-9, (file pdf)

6. Thực hành vận động hành lang: Thương lượng nhằm ưu tiên soạn thảo và thông qua 02 Dự thảo nghị quyết HĐND vào ngày 01/02/2018

• Libby 2012, Chương 10-11: Vận động hành lang trong thời đại Cyperspace và toàn cầu hóa, (file pdf)

7. Lập quy địa phương: Các nhân tố và quy trình

• Hoàng Thế Liên 2011, (file pdf)
• Oleszek (2016), Chương 1, (file pdf)
• Luật TCCQĐP 2015

8. Lập pháp ở TW: Các nhân tố và quy trình

• Luật VBQPPL 2015
• Oleszek (2016), Chương 3, (file pdf)

9. Sự khác biệt: Giới quyền thế và ảnh hưởng tới lập pháp ở Việt Nam

• Quang Thiện (2005): Hành trình 10 năm một đạo luật (cần biên tập rút gọn)
• Nguyễn Xuân Thành (2014): Oligarchic Formation: The Case of Vietnam

10. Các tiêu chí đánh giá các dự án luật: ROCCIPI

• Seidman 2003: Xem xét dự án luật (tìm được bản tốt hơn để copy, bản của Thư viện bị nhòe), có thể giới thiệu đọc nguyên bản tiếng Anh trong World Bank Legal Review 2003 tr. 223-256 khoảng 30 trang ngắn gọn hơn.

11. Các tiêu chí đánh giá các dự án luật: RIA

• Hoàng Thế Liên 2011, Phần IV: tr. 251-338, (file pdf)

12. Quy trình nghị viện: Các ban của HĐND hoạt động trên quy tắc nào?

• Oleszek (2016), Chương 3, Chương 5, (file pdf)

13. Chiều: Thi giữa kỳ (90 phút): Các nhóm bầu trưởng ban & xác lập quy tắc

14. Chiều: Phác thảo hồ sơ lập quy ở địa phương: Yêu cầu đối với 06 nhóm

15. Quy trình nghị viện: Cơ quan dân cử hoạt động như thế nào?

Dự kiến khách mời: Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, TS. Nguyễn Sĩ Dũng

16. Giám sát nghị viện: Luật được làm rồi thì giám sát thực hiện như thế nào?

• Libby 2012, Chương 12, (file pdf)
• Oleszek (2016), Chương 9, (file pdf)

17. Luật và Phát triển: Các con đường đi đến chế độ pháp quyền ở Đông Á

• Pistor, Law & Capitalism, 2008, Chương 2 (đã dịch, có file pdf)
• Pistor and Wellons, The role of law and legal institutions in Asian economic development 1960-1995, Oxford University Press 1999, (file pdf)

18. Luật và Phát triển: Gợi ý mô hình lý thuyết cho các quốc gia chuyển đổi

• World Development Report 2017 Chương 3 tr. 84-98, (file pdf)

19. Luật và Phát triển: Các thách thức trong xây dựng chế độ pháp quyền

• Weingast 2010 (đã dịch, có file pdf)

20. Nghiên cứu tình huống 1: Luật đất đai (Dự án Navitco)

• Trương Thiên Thu (2010) (đã dịch, có sẵn file pdf)
• Tình huống Dự án 29 Nguyễn Đình Chiểu, Đa Kao, Q1 HCM (mini case)
• Đọc thêm: UNDP, Trao quyền pháp lý, Tập I (có file pdf)

21. Nghiên cứu tình huống 2: Luật cạnh tranh (Vinapco)

• Hồ sơ Sửa đổi bổ sung Luật Cạnh tranh 2004 (Tài liệu do VBQH cung cấp)
• Tình huống Vinapco: Đã có bản pdf, biên tập rút gọn lại.

22. Nghiên cứu tình huống 3: Luật hình sự (Vụ án Bà Ba Sương)

• Tìm đọc thêm: Phan Trung Hoài, Cánh cửa tư pháp và Bút ký luật sư (nhiều tập)
• Tình huống: Vụ án Bà Ba Sương (đã có file pdf, biên tập rút gọn)

23. Tiệm cận công lý (1): Cải cách tư pháp ở Đông Á

• Peerenboon 2011 (đã dịch, có sẵn file pdf)

24. Tiệm cận công lý (2): Cải cách tư pháp ở Việt Nam

• Tom Ginsburg 2010 (đã dịch, có sẵn file pdf)

25. Tham vấn chính sách: Kinh nghiệm tham gia lập pháp của các hiệp hội

Dự kiến khách mời: Luật sư Nguyễn Quang Hưng

26. Tổng kết khóa học: Khái quát các lý thuyết, Hỏi đáp

Báo cáo nhóm Luật